Что меняется и с какого момента
Приказ Минприроды № 227 вступает в силу 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года (шестилетний срок в рамках «регуляторной гильотины»). С этой же даты утрачивают силу прежний приказ № 1028 от 08.12.2020 и вносивший в него изменения приказ № 825 от 13.12.2023. Обратите внимание на новое название документа — «Порядок учёта в области обращения с отходами производства и потребления»: в него добавлены слова «производства и потребления».
Учёт по-прежнему ведут все юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых образуются отходы. Данные учёта фиксируются отдельно по каждому объекту НВОС I–IV категории и (или) по юридическому лицу (ИП) в целом.
Сколько документов вести
Новый Порядок предполагает несколько взаимосвязанных документов, для которых установлены рекомендуемые образцы (приложения к Порядку):
- Перечень образующихся видов отходов, подлежащих учёту (Приложение № 1) — своего рода «номенклатура» отходов предприятия.
- Обобщённые данные учёта (Приложение № 2) — сводная таблица движения отходов. В новой форме добавлены графы для внутреннего перемещения отходов между собственными объектами: «поступление отходов с собственных объектов» и «передача отходов на собственные объекты».
- Данные учёта переданных другим лицам отходов (Приложение № 3).
- Данные учёта полученных от других лиц отходов (Приложение № 4).
Ключевое отличие от приказа № 1028: раньше передача и получение отходов сводились в одной таблице (Приложение № 3), теперь они разнесены на два самостоятельных приложения (№ 3 и № 4).
Как обобщать: периодичность и нарастающий итог
Это центральный вопрос новых правил. Согласно пункту 13 Порядка, обобщение данных учёта осуществляется ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и за календарный год — в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом.
При этом действует принцип нарастающего итога: данные за квартал, полугодие, девять месяцев и год обобщаются нарастающим итогом с начала года. А вот данные за месяц считаются оперативными — они используются для формирования оперативной информации и к ним нарастающий итог не применяется.
На практике это означает следующие контрольные точки обобщения:
- за I квартал — не позднее 30 апреля;
- за полугодие — не позднее 31 июля;
- за девять месяцев — не позднее 31 октября;
- за календарный год — не позднее 31 января следующего года.
Обобщение выполняется отдельно по каждому объекту НВОС I–IV категории и (или) по юридическому лицу (ИП) в целом.
Практические детали, которые легко упустить
Отражать сведения в учёте нужно в течение 10 рабочих дней после соответствующего события (образование, передача, приём отходов), а в отдельных случаях — не позднее одного месяца. Массы указываются в тоннах с точностью до трёх знаков после запятой, а для отходов массой менее 0,001 т — до четырёх знаков. Материалы учёта по итогам года вместе с подтверждающими документами (актами приёма-передачи, справками) хранятся не менее пяти лет.
Практический вывод
К переходу стоит подготовиться заранее: до 1 сентября 2026 года завершить учёт по «старым» формам приказа № 1028, а с 1 сентября вести его уже по формам приказа № 227. Главное в новом Порядке — не «частота отчётности», а корректное сведение таблиц нарастающим итогом за квартал, полугодие, девять месяцев и год, при этом помесячные данные остаются оперативными. Стоит заранее проверить, что учётные формы включают новые графы по внутреннему перемещению отходов и раздельные таблицы переданных и полученных отходов.
Источники
- Приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227 «Об утверждении Порядка учёта в области обращения с отходами производства и потребления» (зарег. в Минюсте 29.05.2026 № 86726): consultant.ru
- Пункт 13 Порядка (периодичность обобщения, нарастающий итог): consultant.ru
- Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 (утрачивает силу с 01.09.2026): consultant.ru
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 19 — основание учёта).